金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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