金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三方(fāng)综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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