5月4日，国家市(shì)场监(jiān)管总局、公安部、商(shāng)务(wù)建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗部、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署、国家税务总(zǒng)局、国(guó)家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药(yào)局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关于(yú)进(jìn)一步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健(jiàn)委(wěi)等八部委(wěi)联合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明(míng)确(què)规(guī)定医疗美容服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的(de)法律法规；同时着(zhe)重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框(kuāng)架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等(děng)多个(gè)维度(dù)同时发力(lì)，构建贯通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行(xíng)业规(guī)律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记(jì)管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公开和信用约束等多个方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督(dū)管理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出(chū)台(tái)，成都美(měi)透(tòu)科(kē)技创始(shǐ)人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和(hé)医美(měi)的区别；于执业医生而(ér)言，提高(gāo)了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得(dé)提供医(yī)疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不(bù)得(dé)违法或者变相(xiāng)从事医建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的(de)监管，严(yán)禁对“零基础”等无行(xíng)医(yī)资质人员提供(gōng)医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人(rén)士处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方(fāng)面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度将越来越(yuè)大，预计(jì)监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来越具体，整(zhěng)顿的(de)核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美(měi)监(jiān)管力度(dù)持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前(qián)后出台了(le)《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务(wù)专项(xiàng)政(zhèng)治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗美容广告(gào)执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来医(yī)美领域监管(guǎn)政策密集(jí)出台(tái)的(de)原(yuán)因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临(lín)诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒(méi)体APP了解(jiě)，目前医美行业仍存(cún)在缺乏(fá)足(zú)够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专(zhuān)业(yè)培训体系、医美市场与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待(dài)整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告(gào)调研(yán)测算(suàn)，正规和非(fēi)正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业(yè)洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的(de)针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员方面，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全球第(dì)二大医(yī)美市(shì)场，中国每(měi)百万人(rén)拥有的整形医(yī)师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业(yè)有资质(zh建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗ì)的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培育(yù)可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策(cè)出(chū)台，市场短期震荡(dàng)属于正常现(xiàn)象，长期来看监管(guǎn)有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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