金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音)纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反(fǎ揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音n)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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