金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官(guā72小时是几天，72小时是几天几夜n)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力72小时是几天，72小时是几天几夜充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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