金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩)融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风(fēng)险。

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