金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(j金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗ìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。 金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗p>

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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