金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等(děng电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah)低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资(zī)源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。 电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求(qiú)的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化(huà)政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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