金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(f儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班ù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强(qián儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班g)化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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