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作法与做法的区别,作法与做法的区别是什么

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  御史台(tái)直属机构(gòu)有殿中司和内察院。

  殿中司设(shè)殿(diàn)中侍御(yù)史(shǐ),主(zhǔ)管(guǎn)检查(chá)朝廷礼(lǐ)仪、考核(hé)京官。

  内(nèi)察院(yuàn)设监(jiān)察御史,主(zhǔ)管刺探举报各种违法之事(shì),有一定独立性,称作天子的耳目之司。

元朝的(de)官制是怎么(me)样的(de)

    元朝的前(qián)身(shēn)是蒙古(gǔ)汗国(guó),由(yóu)成吉(jí)思汗所建。

  当(dāng)时官制比较简单,实(shí)行(xíng)领主分封(fēng)制(zhì)。

  元朝统一中国后,国家规(guī)模超(chāo)过汉、唐(táng),蒙古汗(hàn)国官制已不适应变(biàn)化了(le)的形势,为了行使(shǐ)有(yǒu)效的国(guó)家管(guǎn)理,蒙(méng)古统治者对历代(dài)中原王朝(cháo)官制,特别是金朝官制,多(duō)所借鉴,形(xíng)成了颇具特色的(de)元朝官(guān)制。

  下面是我为大家整理的元朝的官制是怎么(me)样的,希(xī)望(wàng)大家(jiā)喜(xǐ)欢!

    元(yuán)朝官(guān)制之中央官(guān)

     元朝中央最重要的机构是中(zhōng)书(shū)省、枢密院和御史台(tái)。

  

     元朝(cháo)不采用(yòng)隋唐确立的三省制(zhì)度,而(ér)是沿用金朝尚书省制度,更名为中(zhōng)书(shū)省。

  中书(shū)省是由蒙古汗国者(zhě)迹时(shí)侍卫官(guān)必阁赤演化而来,又称都(dōu)省,为管理全国政务的最高(gāo)行(xíng)政机构。

  中书(shū)省名誉上的长官是中书令,由(yóu)皇太子兼任(rèn),称“行中书(shū)令”或“领(lǐng)中(zhōng)书令”,但并(bìng)不(bù)常设,元(yuán)代只有四个皇(huáng)太子兼任此职(zhí),而且“首居重器(qì),未尝事事”(《秋涧集》卷八(bā)四),“名虽如是,实则未闻”(《青崖(yá)集》卷四)。

  实际上中书省的长官是右丞(chéng)相和左丞相(xiāng),总领省(shěng)事,裁夺庶政。

  元制(zhì)尚右,右丞相地位高于(yú)左丞相。

  平章(zhāng)政事是丞相的副(fù)贰(èr),左右(yòu)丞、参知政事为执(zhí)政(zhèng)官(guān),统称宰执。

  又有参议(yì)中(zhōng)书(shū)省(shěng)事,掌管左、右司文(wén)牍,并(bìng)可(kě)参(cān)决(jué)军(jūn)国重事。

  左(zuǒ)、右司,各(gè)设郎(láng)中、员外郎(láng)、都事等官。

  中书省统领六(liù)部(bù)。

  六(liù)部皆(jiē)设尚书、侍郎、郎中、员外郎等(děng)。

  六部职(zhí)掌(zhǎng)与(yǔ)宋(sòng)朝相仿,惟兵部不掌(zhǎng)军政,只负(fù)责邮传屯(tún)牧。

  至元(yuán)七年(公元1270年(nián))、至元二十四年(nián)(公元1287年)、至大二年(公(gōng)元1309年),元朝(cháo)曾(céng)三(sān)次设(shè)立(lì)尚(shàng)书省(shěng),与中书(shū)省分权,但时间都不长(三次设置合(hé)计八年),所以终(zhōng)元(yuán)之世基本上实行的是一省制。

  

     需要指出(chū)的(de)是,元(yuán)代宰执官(guān)名运用(yòng)十分混乱,原因是相当长时间内被(bèi)用于赏功加(jiā)官(guān),到元中期恶性发(fā)展,从京官到外官,从文(wén)职到武职,甚至(zhì)佞(nìng)幸(xìng)、僧道之(zhī)类(lèi),往往都(dōu)被授(shòu)予宰(zǎi)执(zhí)头衔(xián),有时前面加“遥授”字样,有时(shí)则径称丞相某(mǒu)某(mǒu)、平棚告章某某,职官、加官(guān)颇难分辨。

  直到(dào)元朝后期,加官宰执头衔才得到控制。

  

     枢密院是(shì)最(zuì)高统(tǒng)军机(jī)构。

  除怯(qiè)薛(xuē)外,“ 天下 兵甲机密之务,凡宫禁宿卫、边(biān)庭军翼、征(zhēng)讨戍守、简阅差遣、举(jǔ)功转官、节制调度,无不由之”(《元史·百官(guān)志二》)。

  最高长官枢密(mì)使,也(yě)不常(cháng)设(shè),实际上的长官(guān)是知枢(shū)密院(yuàn)事,下设同(tóng)知枢(shū)密院事、枢密(mì)副使、佥(qiān)枢密院事、同佥枢密院事、院判、参议等官(guān)。

  元朝枢密院与宋、金(jīn)枢密院略有不同,即遇有大征伐,另在(zài)用兵(bīng)处分置行枢(shū)密院。

  行枢(shū)密(mì)院简称(chēng)行院,是临时性的,事(shì)已(yǐ)则罢。

  元(yuán)朝军队分宿卫(戍卫京师)和镇戍(镇(zhèn)守全国各地(dì))两大系统。

  宿卫军又(yòu)分怯薛和五卫亲军。

  怯(qiè)薛军入元后仍然保留(liú),处于功勋军的地位,设怯(qiè)薛长,归皇帝(dì)亲(qīn)自统辖。

  怯薛待遇优厚,元朝高级军政官(guān)员(yuán)多出身(shēn)于怯薛。

  所以,官员以怯(qiè)薛出身者最(zuì)显(xiǎn)贵(guì)。

  五(左、右、中(zhōng)、前、后(hòu))卫亲军是中央(yāng)常备军(jūn),各设(shè)都指挥(huī)使、副都指挥(huī)使等(děng)官,由枢密院管(guǎn)辖。

  镇戍军也由枢(shū)密院调动,有蒙古军、探马赤军、汉军、新附军(jūn),其(qí)编制为万户府、千户(hù)所、百户所、牌子四级,分(fēn)别由万户、千户、百户、牌子头统率。

  各级军(jūn)官都是世袭(xí),地位高于文官。

  

     御(yù)史(shǐ)台是最高监察机构。

  忽必(bì)烈曾说(shuō):“中(zhōng)书朕左手,枢密朕右手(shǒu),御史台是(shì)朕(zhèn)医两(liǎng)手的(de)”(《草木子·杂制篇》)。

  设官有御史(shǐ)大夫(fū)、御史(shǐ)中丞、侍御史、治(zhì)书侍(shì)御(yù)史。

  元(yuán)代御史台地位高于唐、宋,一改以往以低品位官员首和(hé)并监察高品(pǐn)位官(guān)员(yuán)的传(chuán)统(tǒng)。

  御史台直属(shǔ)机构有殿中司和内(nèi)察院。

  殿中司设殿中侍御史(shǐ),主管检查朝(cháo)廷 礼仪 、 考核(hé) 京官。

  内察院设监察御史,主管刺探举报各种违法之事,有(yǒu)一定独(dú)立性,称作天(tiān)子的(de)耳目之司。

  元朝还在(zài)江(jiāng)南(nán)、陕(shǎn)西(xī)分设行御史(shǐ)台。

  御史台(内台或总台)与江(jiāng)南行(xíng)台(南台)、陕西行(xíng)台(西台(tái))分辖二十二道,腹(fù)里与(yǔ)河南、辽阳二行省八道隶(lì)内台,江(jiāng)浙、江西、湖广(guǎng)三行省(shěng)十(shí)道(dào)隶于南(nán)台,陕西、甘肃、四川(chuān)、云(yún)南四行省四(sì)道隶(lì)于(yú)西台。

  每道设肃政廉访司(初设时称提刑按察(chá)司(sī)),置使、副使(shǐ)、佥事、经历等(děng)员。

  廉访官分临所(suǒ)管道监察,称(chēng)为分司,每年八月至(zhì)次(cì)年四月出巡,监察地方(fāng)官吏(lì),复审案件。

  元代御史台可以自选(xuǎn)从总(zǒng)台到(dào)肃政廉访(fǎng)司的官员(yuán)(需奏皇帝批准),这在历朝监察官的设(shè)置上是绝无仅有的,反映了元朝监察制(zhì)度的(de)特点。

  

     元(yuán)朝是一个开放型的政(zhèng)权,重视(shì)利用中外各种宗教加(jiā)强思想统治,因此(cǐ)设有管理宗教事务的各种机构。

  最重要的是宣政(zhèng)院(yuàn)和(hé)崇福(fú)司。

  宣政院设院使、副(fù)使、同知、佥院(yuàn)、同佥(qiān)、院(yuàn)判、参议等官(guān),主管全国(guó)释教僧徒及吐(tǔ)蕃事务。

  吐蕃著(zhù)名佛教(jiào)领(lǐng)袖八思巴曾为宣(xuān)政院第一(yī)任总领,被尊(zūn)为“帝师(shī)”、“大宝(bǎo)法王(wáng)”。

  如吐(tǔ)蕃有事,宣(xuān)政院另设分院往治(zhì)。

  崇福司,一度(dù)改称崇(chóng)福(fú)院,掌管(guǎn)也(yě)里(lǐ)可温(基(jī)督(dū)教)事务(wù),管理本教(jiào)教(jiào)士和(hé)十字寺(sì)(教堂)。

  设官有崇福使、同知(zhī)、副使、司丞、经历、都事、照磨等官。

  据(jù)考证,元朝有也里可温(wēn)教寺院72所。

  道教则由集贤院兼管。

  江南道教由皇帝(dì)敕封(fēng)的正(zhèng)一道天(tiān)师(shī)掌领。

  元朝(cháo)对各种(zhǒng)宗(zōng)教寺院大加(jiā)保(bǎo)护,主(zhǔ)管祭祀(sì)典礼的(de)太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因(yīn)〕院(yuàn)同时(shí)负责对寺院的修缮。

  

     元朝称院的(de)机构特别多,主要有两类。

  一类设官(guān)是院使、同(tóng)知、副使等。

  除前(qián)面(miàn)提到的几个以(yǐ)外,还(hái)有宣徽院,掌管皇帝(dì)酒膳及朝廷筵宴(yàn)。

  光禄寺(sì)是(shì)宣徽院的子(zi)机(jī)构。

  太常礼(lǐ)仪(yí)院(yuàn),掌管(guǎn)礼乐、祭享(xiǎng)宗(zōng)庙社(shè)稷、封赠谥号等事。

  太史院,掌管天文(wén)历法之事。

  太医院(yuàn),掌管医药和各种(zhǒng)医(yī)药机(jī)构(gòu),同(tóng)时制奉御用医药。

  将作(zuò)院,掌(zhǎng)管官府 手工 业。

  通(tōng)政院,掌管全国驿站,后分置大(dà)都、上都两院。

  典瑞院,掌管皇帝(dì)的(de)印玺信物(wù)。

  中政院,掌管(guǎn)皇(huáng)后宫中财政、营造、供给。

  储政院,初(chū)名(míng)詹事院,掌管辅翼皇(huáng)太子之事。

  另一类设(shè)官是各(gè)种名目的学士。

  有翰林兼(jiān)国(guó)史院,负责拟写(xiě)诏令,纂(zuǎn)修(xiū)国史(shǐ)。

  蒙古翰林院,负责(zé)翻译(yì)文字(zì)。

  集贤(xián)院,负(fù)责学校和(hé)征集人才,同时(shí)兼管道教、阴(yīn)阳、占卜等事。

  下(xià)辖国子监和国子学。

  监(jiān)负(fù)责学的教令(lìng),设祭(jì)酒(jiǔ)、司业(yè)、丞等官。

  学负(fù)责教授生徒(tú),以博士领衔(xián)管(guǎn)理。

  又有蒙(méng)古国子监和蒙古国子学,不隶(lì)集贤院,而归蒙古翰林(lín)院管理。

  奎章阁(gé)学(xué)士院,掌管进呈经史书籍,考校(xiào) 历(lì)史 ,纂(zuǎn)修《经世大(dà)典》。

  下辖群玉(yù)内司,掌管图(tú)书(shū)宝玩;艺(yì)文监,主管以八(bā)思巴文字(zì)翻译儒学经典。

  

     此(cǐ)外,还有称府(fǔ)、称(chēng)寺、称司、称(chēng)监的(de)机构。

  称(chēng)府的(de)有大宗正府,设扎鲁忽赤若(ruò)干,由(yóu)诸王为之长,掌管治理诸(zhū)王、驸马以下蒙古、色目人的刑(xíng)名诉讼(sòng),也兼管蒙、汉相(xiāng)关的刑狱。

  侍正府,设(shè)侍正(zhèng)府侍、同知,掌(zhǎng)管内廷(tíng)近侍之事。

  称寺的机(jī)构设卿(qīng)、少卿。

  多为(wèi)主管斡耳(ěr)朵(duǒ)的(de)机构(gòu)。

  如长(zhǎng)庆寺(sì)、长(zhǎng)秋(qiū)寺、承徽寺、长(zhǎng)宁寺、延徽(huī)寺等。

  蒙元皇帝、皇(huáng)后的斡耳朵各有私产和人户,死后由(yóu)亲族(zú)继(jì)承。

  除这一类机构外,还(hái)有(yǒu)武备寺,掌管(guǎn)兵器的制造(zào)和供应(yīng)。

  太仆寺,掌(zhǎng)管马政。

  尚乘寺,掌管皇帝御用车马。

  值得(dé)注意(yì)的是元朝不设大理寺,以其职掌(zhǎng)归入(rù)御史(shǐ)台(tái)。

  称监的机构有太府监,设太卿(qīng)、太监、少监,掌(zhǎng)管财务库(kù)藏(cáng)。

  领内、右、左库藏。

  都水监,设监、少(shǎo)监、丞,掌管河堤渠防。

  又在(zài)地方分设大(dà)都河道提举(jǔ)司,山东、河南行(xíng)都水监等机(jī)构。

  秘书监,设卿、太(tài)监、少(shǎo)监(jiān),掌管图书。

  司天监,设提点、监、少(shǎo)监,掌管历象研究(jiū)及教学。

  又有回回司(sī)天监,设官(guān)同司(sī)天监,是少数民(mín)族星象(xiàng)学者观(guān)察天(tiān)象的专门机构。

  设(shè)司的(de)机构有大司农司,设(shè)大司农、卿(qīng)、少卿,掌管农桑、水(shuǐ)利(lì)及赈济之事(shì)。

  大都(今北京)留守司,设留(liú)守、同(tóng)知、副(fù)守,掌守卫(wèi)京城。

     元朝官制之(zhī)地方(fāng)官

     元朝地(dì)方(fāng)有(yǒu)两(liǎng)个系(xì)统,一(yī)是行省系统,一是土司系统(tǒng)。

  

     行(xíng)省(shěng),即行中(zhōng)书(shū)省,也(yě)简称省。

  元朝以大都为都城,称河北、山东(dōng)、山西(xī)之(zhī)地为(wèi)“腹里”,直属中(zhōng)书(shū)省管辖。

  腹里之外,分设岭(lǐng)北、辽(liáo)阳、河南、陕西(xī)、甘肃、四川、云南、湖广、江西、江浙(zhè)等十个(gè)行(xíng)省。

  “省”,最初是官署名,如中书省(shěng)。

  行省是中书省分出(chū)来(lái)的地方最(zuì)高一级行政机构,设官(guān)同中书省(shěng),亦有丞相、平章、右左丞、参知政事、郎中、员外郎、都(dōu)事(shì)等。

  这种制度是(shì)从(cóng)金朝学来的,金朝(cháo)叫行(xíng)尚书省,是(shì)临时(shí)的(de),不常设;元朝定型为常设(shè)的机(jī)构。

  以后,行省又演化为(wèi)大行(xíng)政区(qū)的代(dài)名词。

  明、清时候,行省(shěng)作为官署名(míng)不复存在,但作为大(dà)行政区的代名词则沿用(yòng)下来。

  行(xíng)省下是路(lù)、府、州、县。

  路分(fēn)上路(lù)和下路,满10万户为上路,不及(jí)10万(wàn)户为下路, 地理 位(wèi)置重要的地方(fāng),不论(lùn)人口数(shù)亦可(kě)置上路(lù)。

  路(lù)设总管府(fǔ),长(zhǎng)官称达鲁花赤,总管副(fù)贰(èr)。

  下有同(tóng)知、治(zhì)中、判(pàn)官、推官等官,下辖儒学(学(xué)校)、司(sī)狱(yù)司、织染局、杂造局、录事司(sī)等(děng)分(fēn)管各项(xiàng)专门(mén)事(shì)务的部(bù)门(mén)。

  府的设置不普遍,有的(de)直(zhí)属中(zhōng)书省,有的隶(lì)属于行省(shěng),有的隶属于路。

  府之下有的直辖州县,有的(de)不辖州县。

  府设达鲁花赤、知府(或府(fǔ)尹)为长官,又有同知、判官、推官、知事、提控案牍等员(yuán)分(fēn)管(guǎn)各项具体事务。

  州按所(suǒ)辖(xiá)民户多少分为三等(děng),江南、江北(běi)标准不一。

  江南50000户以上为(wèi)上州,30000户以上(shàng)为中州,不(bù)及(jí)30000户为下州。

  江北15000户以上为上州,6000户以上(shàng)为中州,不及6000户为下(xià)州(zhōu)。

  州(zhōu)设达鲁花赤、知州(zhōu)为长官,其他设官如同府(fǔ)制。

  县(xiàn)也按所辖民户多少分为三等。

  江南(nán)以30000户(hù)以上、10000户以上(shàng)、10000户以下(xià)划为上、中、下县。

  江北(běi)以6000户(hù)以上、2000户以上、2000户以下划为上、中、下县。

  县设达鲁(lǔ)花赤为(wèi)长官(guān),下(xià)设县(xiàn)尹、县(xiàn)丞、主簿、尉、典史等官(guān)。

  在比较重要(yào)的地方设巡检司,如(rú)浙江行省泉州路设(shè)有(yǒu)澎湖巡(xún)检司,管辖澎湖、琉球(今台湾)等地。

  

     土司设置于(yú)边陲少数民族地(dì)区。

  有(yǒu)宣慰(wèi)司、宣抚司、安抚司、招(zhāo)讨司(sī)、元帅府、万户府、千户(hù)所等机构。

  设(shè)宣慰使、宣抚使、安抚(fǔ)使、招讨使、元(yuán)帅、万户、千户等官(guān),由(yóu)少(shǎo)数民族首(shǒu)领担任(rèn)。

  有的土司设在行省之内,如湖(hú)广、云南(nán)、辽(liáo)阳(yáng)等行省;有(yǒu)的设在行省之外,如维吾尔、吐蕃等(děng)。

  元朝土司的(de)设置,是唐朝羁縻州县(xiàn)的进一步(bù)制度化,以后为明、清两(liǎng)朝继承下来,对巩固(gù)祖(zǔ)国的统一很有作用(yòng)。

  

     元朝以蒙古族为统治(zhì)民族,把人户分为蒙(méng)古、色目、汉人、南(nán)人四等。

  四等人户在 政(zhèng)治 待遇上显分优(yōu)劣,从中央官到地方(fāng)官的设置上都有突出的(de)反映。

  高级(jí)官员基本上为世袭(xí)蒙古、色(sè)目(mù)贵族和极少数汉(hàn)人官僚所垄断(duàn),而汉(hàn)人官僚也往往充(chōng)任副(fù)职(zhí)。

  如中书省,右丞相必(bì)须是(shì)蒙古人,色目人可(kě)任左丞相,而汉人只(zhǐ)能任平章(zhāng)政(zhèng)事(shì)。

  有元一代(dài),非(fēi)蒙古人做(zuò)丞相的只(zhǐ)有三人。

  御史(shǐ)台(tái)也是一样,“台端(duān)非国姓不以授”(《元(yuán)史·太平传》)。

  台端(duān),指(zhǐ)御史(shǐ)大夫。

  国姓,指蒙古人。

  至于地方行中书(shū)省长官丞相、平章政事,更是非蒙古人不任。

  元朝还有(yǒu)一(yī)个特殊的(de)官名“达鲁花赤”,蒙古语“镇守者”的音(yīn)译,按(àn)规定由蒙古(gǔ)人(偶有(yǒu)色目人(rén))担任。

  中央许(xǔ)多机(jī)构,地方路、府、州、县(xiàn),非蒙古军(jūn)的(de)万户府(fǔ)、千(qiān)户(hù)所(suǒ),都设有(yǒu)此官。

  达鲁花赤的设置,也(yě)体现了强化蒙古(gǔ)贵族(zú)统治的特点。

     元朝官制(zhì)之官职

     一、中央政权

  

     (一(yī))三公

  

     三公:太(tài)师、太傅、太保各一员,正一(yī)品,银印,以道(dào)燮阴(yīn)阳,经邦国。

  又有(yǒu)所谓大司徒、司(sī)徒、太(tài)尉之属,或置,或不(bù)置(zhì)。

  其置(zhì)者,或开府,或不开(kāi)府。

  

     (二)中书省

  

     (1)中书令一员(yuán),银印,典领百官(guān),会(huì)决庶务(wù)。

  

     (2)右丞相(注:元朝以(yǐ)右为上,与前代不同)、左丞相(xiāng)各(gè)一员,正一品,银印,统(tǒng)六官,率百司,居令(lìng)之(zhī)次。

  令(lìng)缺,则总省事,佐天子,理万机。

  

     (3)平章政事四员,从一品(pǐn),掌机务,贰丞相,凡军国重(zhòng)事,无不由之。

  

     (4)右丞一员,正二品,左丞一员,正二品(pǐn),副宰相裁成庶(shù)务,号左右辖。

  

     (5)参知政(zhèng)事(shì)二(èr)员,从二品,副宰相以参大政,而(ér)其职(zhí)亚于(yú)右、左丞(chéng)。

  

     (6)参议中书省事,秩正四品,典左(zuǒ)右(yòu)司文牍,为六曹之管辖,军国(guó)重事咸预决焉(yān)。

  

     (7)右司、左司,郎中二员(yuán),正五(wǔ)品;员外(wài)郎二员,正六(liù)品;都事二(èr)员,正七品。

  

     (三)六部

  

     吏(lì)部,掌天下官吏选授(shòu)之政令。

  

     户部,掌天下户口(kǒu)、钱粮(liáng)、田土之政令。

  

     礼(lǐ)部,掌天下礼乐、祭祀、朝(cháo)会、燕享、贡举之政令。

  

     兵部,掌(zhǎng)天下郡邑邮驿屯牧(mù)之政(zhèng)令。

  

     刑(xíng)部(bù),掌(zhǎng)天下刑名(míng) 法(fǎ)律 之政令。

  

     工部,掌天(tiān)下营(yíng)造百(bǎi)工(gōng)之政令。

  

     以上六(liù)部各(gè)置(zhì)尚(shàng)书三(sān)员,正三品;侍(shì)郎二员,正四品;郎中二(èr)员,从五品;员外郎二员,从六品,又(yòu)以吏、户、礼(lǐ)为左三(sān)部,以兵、刑(xíng)、工(gōng)为右三部(bù)。

  各置尚书二(èr)员,侍郎二员(yuán),郎中四(sì)员,员外(wài)郎六员,总领三(sān)部之(zhī)事。

  

     六部下设(shè)有各类分工精细、名目繁(fán)多的院、台、府、监、库、司(sī)、局、寺、仓、署、所等官署,职数和品阶(jiē)一应(yīng)俱(jù)全(quán)。

  

     (四)枢密(mì)院

  

     枢密院(yuàn),秩从一品,掌天下兵甲机密之务。

  凡宫(gōng)禁(jìn)宿卫,边庭(tíng)军翼,征(zhēng)讨(tǎo)戍守,简(jiǎn)阅差遣,举功(gōng)转官,节制(zhì)调度,无(wú)不由之。

  

     置知院六(liù)员,从一品;同(tóng)知(zhī)四员,正二品;副(fù)枢二员(yuán),从二品(pǐn);佥(qiān)院二员,正三品;同佥二员,正四(sì)品(pǐn);院判二(èr)员,正五品;参议二员,正五品(pǐn);经历二员,从(cóng)五品;都事四员,正七品;承发兼照磨二员(yuán),正八品;架(jià)阁库管勾一员,正九品;同管勾一员,从九品;掾史二十四(sì)人(rén),译(yì)史一十四(sì)人,通事(shì)三人,司印二人,宣使一十九人,铨写二人(rén),蒙古(gǔ)书(shū)写二人,典吏一十七人,院医二人。

  

     枢(shū)密院下(xià)设(shè)有客省使、断(duàn)事官、行枢密院(yuàn)、右卫、左卫、中卫、前卫、后(hòu)卫(wèi)等官署。

  

     (五)御史台

  

     御(yù)史台,秩从一(yī)品。

  大夫二员,从一(yī)品(pǐn);中丞二(èr)员,正二(èr)品;侍御(yù)史二员,从(cóng)二品;治书侍(shì)御史二员(yuán),正三品,掌纠察百官善恶、政治(zhì)得(dé)失。

  

     后定置御史(shǐ)大夫二员(yuán)、中丞二员、侍御史二员、治书侍御(yù)史二员,品(pǐn)秩如(rú)上;经历(lì)一员,从五品(pǐn);都事二员,正七(qī)品;照磨一(yī)员,正八品(pǐn);承发管(guǎn)勾兼(jiān)狱丞(chéng)一员,正八品(pǐn);架(jià)阁(gé)库(kù)管勾兼(jiān)承(chéng)发一(yī)员(yuán),正九品;掾史一十五人,译史四(sì)人,知印二人,通事二(èr)人,宣使十人,台医二人(rén),蒙古书写二人(rén),典吏六(liù)人(rén),库子二(èr)人。

  

     御(yù)史(shǐ)台下设(shè)有殿中司、察院、行御史台、肃(sù)政廉访司等官署。

  

     (六)大宗(zōng)正府

  

     大宗(zōng)正府,秩从一品(pǐn)。

  国(guó)初未有官制,首置断事官,曰札(zhá)鲁忽赤,会决庶务。

  凡诸(zhū)王(wáng)驸马投下蒙古、色目人等,应犯一切公事(shì),及汉人奸盗诈(zhà)伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱(qū)、轻(qīng)重罪囚,及边远出征(zhēng)官吏、每(měi)岁从(cóng)驾分司上都存留(liú)住冬(dōng)诸事,悉掌之。

  至元二年,置十员(yuán)。

  三年,置八员(yuán)。

  九年,降从一品银印,止理蒙古(gǔ)公事。

  以诸(zhū)王为府长,余悉御(yù)位下及诸王之有国封者。

  又有(yǒu)怯薛人员(yuán),奉旨署事,别无颁受宣命(mìng)。

  十四年,置(zhì)十四(sì)员。

  十五(wǔ)年,置十(shí)三员。

  二(èr)十一年,置二十一员。

  二十二年,增至三十四员。

  二(èr)十八年,增至四十六员。

  大德(dé)四年,省五员。

  十(shí)一年(nián),四十一员。

  皇庆元(yuán)年,省二员,以汉人(rén)刑名归刑部。

  泰定元年,复命兼理(lǐ),置札鲁忽(hū)赤四(sì)十二员,令史改(gǎi)为掾史。

  致和元年,以(yǐ)上都、大都所属蒙(méng)古人并怯(qiè)薛军站色目(mù)与汉人(rén)相犯者,归宗(zōng)正府处断,其余路府州县汉人、蒙古、色目(mù)词讼,悉(xī)归有(yǒu)司刑(xíng)部掌(zhǎng)管。

  正(zhèng)官札(zhá)鲁忽赤四(sì)十(shí)二员,从一品;郎中二员(yuán),从五品;员(yuán)外郎二(èr)员,从六(liù)品(pǐn);都事二员,从七品(pǐn);承发架阁库管勾一员(yuán),从(cóng)八品;掾史十(shí)人,蒙古必(bì)阇赤十(shí)三(sān)人,通事、知印各三(sān)人,宣使(shǐ)十人(rén),蒙(méng)古书写一人,典吏三人,库子一人(rén),医(yī)人一人,司狱二员。

  

     (七)宣政院

  

     宣政院,秩从一品,掌(zhǎng)释(shì)教僧徒及(jí)吐蕃之境而隶治之。

  遇(yù)吐蕃有事,则为分院往镇,亦别有印(yìn)。

  如大征伐(fá),则会(huì)枢府议。

  其(qí)用人则自为选(xuǎn)。

  其为选则军民(mín)通(tōng)摄,僧俗并用。

  至元初,立(lì)总(zǒng)制院,而(ér)领以国(guó)师(shī)。

  二十五年(nián),因(yīn)唐制吐蕃来朝见(jiàn)于宣政殿之故,更名宣政院。

  

     定置院使一十员,从一(yī)品;同知(zhī)二员,正二品;副(fù)使二员,从二品;佥院二员,正(zhèng)三品;同佥(qiān)三员,正四品;院判三(sān)员,正五品;参议(yì)二(èr)员,正(zhèng)五品;经(jīng)历(lì)二员,从(cóng)五(wǔ)品(pǐn);都事三(sān)员,从七品;照磨一员,管勾(gōu)一员,并正八品;掾史十五人,蒙古必阇赤(chì)二人,回(huí)回掾史二人,怯里马(mǎ)赤四人(rén),知印二人,宣使十五人,典吏有(yǒu)差。

  

     (八)太禧宗禋院

  

     太禧宗(zōng)禋(yīn)院,秩(zhì)从一品,掌神御(yù)殿(diàn)朔(shuò)望(wàng)岁时讳(huì)忌(jì)日辰禋享礼(lǐ)典。

  天历元(yuán)年,罢会福、殊祥二院(yuàn),改置太禧院以总制之。

  初(chū),院官秩(zhì)正(zhèng)二品,升从一品(pǐn),置参(cān)议二员(yuán),改令史为掾史。

  二年,改太禧宗禋院,置院使六(liù)员,增副使二员,立诸总管府为之(zhī)属(shǔ)。

  凡钱粮之出纳,营缮之作辍,悉统之(zhī)。

  定置院使都典制神御殿(diàn)事(shì)六员,同知兼佐仪神御殿事二员,副(fù)使兼奉赞神御(yù)殿事二员,佥(qiān)院兼(jiān)祗承神(shén)御(yù)殿事二员,同佥兼肃治(zhì)神御殿事二员,院判供应神御殿事二员,参议二(èr)员,经历二员,都事(shì)二(èr)员(yuán),管勾、照磨(mó)各一(yī)员,掾史二十人,译史四(sì)人,知印二人(rén),怯里马赤二人,宣使(shǐ)一十(shí)五人,断事官四员,客省使大使、副使各二员。

  

     (九)储(chǔ)政院

  

     储政院(yuàn),秩正二品。

  至元十九年,立詹事(shì)院,备左右辅翼皇太子之(zhī)任,置左、右(yòu)詹事各一员(yuán),副詹事(shì)、詹事丞、院判(pàn)各二(èr)员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二员(yuán),左右(yòu)谕德(dé)、左右(yòu)赞(zàn)善各一员,校书郎二员,中庶子、中允各一员。

  三十一年,太(tài)子裕宗既薨,乃以院之钱粮选法工役,悉归太后位下,改为徽(huī)政院以掌之。

  大(dà)德九年,复立詹事(shì)院(yuàn),寻罢。

  十一年,更置詹事院(yuàn),秩从一品(pǐn),设官十二员(yuán)。

  至大四(sì)年罢。

  延佑(yòu)四年复立,七年罢。

  泰定元年,罢徽政院,改立(lì)詹事如(rú)前。

  天历元年,改詹事院为储庆使司(sī)。

  二年罢,复立詹事院。

  未几(jǐ),改储政院,院使六员,正二品(pǐn);同知(zhī)二(èr)员,正(zhèng)三品;佥(qiān)院二(èr)员,从三(sān)品;同佥二员,正四品;院判二员,正五品;司议二(èr)员,从五品;长(zhǎng)史二员(yuán),正六品;照(zhào)磨二员,管勾二员,俱正(zhèng)八(bā)品;掾史一十二人,译(yì)史(shǐ)四作法与做法的区别,作法与做法的区别是什么(sì)人,回(huí)回掾史二(èr)人,通事、知(zhī)印各二人,宣使十人,典吏(lì)六(liù)人。

  

     二、地方(fāng)政权(quán)

  

     (一)行中书省(职同中央中书(shū)省)

  

     行中书省,凡十(shí)一(yī),秩从一品,掌国(guó)庶务,统郡县,镇边鄙,与(yǔ)都省为表里。

  国初,有(yǒu)征伐之役,分(fēn)任军民之(zhī)事,皆称行省,未有定制。

  中统、至元间,始分(fēn)立(lì)行(xíng)中书省,因事设官(guān),官(guān)不必备,皆以省官出领其事。

  其丞相,皆(jiē)以宰(zǎi)执行某处省事系衔。

  其后(hòu)嫌(xián)于外重,改为(wèi)某处(chù)行中(zhōng)书省。

  凡(fán)钱粮、兵甲、屯种、漕运、军(jūn)国重事,无不领之。

  至元二十四年(nián),改行尚书省(shěng),寻复如旧。

  至大二年,又改行尚(shàng)书省(shěng),二年复(fù)如旧。

  每省丞(chéng)相一员(yuán),从一品;平章二员,从一品;右丞一员,左丞一员,正二品;参知政事二员(yuán),从(cóng)二(èr)品(pǐn),甘肃、岭北(běi)二省各减一员;郎(láng)中二员,从五品;员外郎二员,从六品(pǐn);都事二员,从七品;掾史、蒙古(gǔ)必阇赤、回回令(lìng)史、通事、知印、宣(xuān)使,各省(shěng)设(shè)员有差。

  旧制参政之下,有佥省、有同佥之属,后罢不置。

  丞相或(huò)置或不置,尤慎于择人,故往往缺焉。

  

     河南江北等(děng)处行(xíng)中书省(shěng),统有(yǒu)十(shí)二(èr)路、七府。

  

     江浙等(děng)处行中(zhōng)书省(shěng),统有三十(shí)路、一府(fǔ)。

  

     江西等处行中书省,统有十八路。

  

     湖(hú)广等处行(xíng)中书(shū)省(shěng),统(tǒng)有(yǒu)三十路、三府。

  

     陕西(xī)等处行中书省,所(suǒ)辖之地,惟陕西四(sì)路(lù)、五府(fǔ)。

  

     四川等处行(xíng)中(zhōng)书省,统有九路、五府。

  

     辽阳等(děng)处行中书(shū)省,统(tǒng)有七路、一府。

  

     甘肃等(děng)处(chù)行中(zhōng)书省(shěng),统有七路、二州。

  

     岭北等处行中书省。

  国初,太祖定都于(yú)哈剌和林(lín)河之西,因名其城曰(yuē)和林,立元昌路。

  中统元(yuán)年,世祖迁都(dōu)中(zhōng)兴,始(shǐ)置宣慰司都元(yuán)帅府(fǔ)。

  大德十一年,改立和林等处行(xíng)中书(shū)省,右丞相、左丞(chéng)相各一员。

  至大四年,省右丞相。

  皇庆元年(nián),改岭北(běi)等处(chù)行中书省(shěng),设官如上(shàng),治和宁路,统有北边等处。

  

     云南(nán)等处(chù)行中书省,统有三十七路、五府。

  

     征东等处行中书省。

  至元(yuán)二(èr)十年,以(yǐ)征日本国,命高(gāo)丽王(wáng)置省,典军兴之务,师还(hái)而罢(bà)。

  大德三年,复立行省,以中国之法(fǎ)治之(zhī)。

  既而王(wáng)言其(qí)非便,诏罢行省,从其国俗。

  至(zhì)治元年复置(zhì),以(yǐ)高丽王兼领丞(chéng)相,得自(zì)奏选属官,治沈(shěn)阳,统有二府、一司(sī)、五道。

  

     (二)宣慰使司(职同中央宣政院)

  

     宣慰司,掌军民(mín)之务,分(fēn)道(dào)以总郡(jùn)县,行省有政令(lìng)则布于下,郡县有请则为达于省。

  有(yǒu)边(biān)陲军旅之作法与做法的区别,作法与做法的区别是什么事,则兼都元帅(shuài)府,其次(cì)则止为元帅(shuài)府。

  其(qí)在远服,又有招(zhāo)讨、安抚(fǔ)、宣抚等使,品(pǐn)秩员数,各有(yǒu)差等。

  

     宣慰使司,秩从二品。

  每司宣慰使三员,从二品;同知(zhī)一员,从三品;副(fù)使一(yī)员(yuán),正(zhèng)四品(pǐn);经历一(yī)员,从六(liù)品;都事一员,从七品;照(zhào)磨兼架阁管(guǎn)勾(gōu)一员,正九品。

  凡六(liù)道:山东东西道(dào),益都(dōu)路置。

  河东山西道,大同路置(zhì)。

  淮东(dōng)道,扬州置。

   浙东(dōng)道,庆元路(lù)置。

  荆湖北道,中兴路置(zhì)。

  湖南道。

  天临路(lù)置。

  

     宣慰使司都元帅府,秩从二品,使三(sān)员,同知二员,副使二(èr)员,经(jīng)历二员,知(zhī)事二员,照(zhào)磨(mó)兼架阁管勾一员。

  

     (三(sān))诸路万户府(fǔ)

  

     上(shàng)万(wàn)户(hù)府(fǔ),管军七千(qiān)之上。

  达(dá)鲁花赤一员,万户一员,俱正三(sān)品,虎符;副万(wàn)户(hù)一员,从三品(pǐn),虎符。

  

     中万(wàn)户(hù)府,管(guǎn)军五千之上。

  达鲁花(huā)赤(chì)一员,万户一(yī)员,俱从三(sān)品,虎(hǔ)符;副万(wàn)户一员,正四(sì)品,金牌。

  

     下万户府,管军三千之上。

  达鲁花赤一员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户一员,从四品,金牌。

  其官(guān)皆(jiē)世袭,有(yǒu)功则升(shēng)之。

  每府设经历一(yī)员,从七品;知(zhī)事一员,从八品;提(tí)控案牍一员。

  

     镇抚司,镇(zhèn)抚二员,蒙古、汉人参(cān)用。

  上万户府(fǔ)正五品,中万户(hù)府从五品(pǐn),俱(jù)金牌;下万户府正六品,银牌。

  

     上千户所,管军七(qī)百之上。

  达鲁花(huā)赤(chì)一员,千户一员(yuán),俱从四品,金(jīn)牌(pái);副千户一员(yuán),正五品,金牌。

  

     中千户(hù)所(suǒ),管军五百之上。

  达鲁花赤一员,千户一(yī)员,俱(jù)正五品,金牌;副千户一员(yuán),从五品,金牌。

  

     下千户所,管军三百(bǎi)之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员,千(qiān)户一员,俱从五品,金牌;副千户一员,正六(liù)品,银牌。

  

     弹压二员,蒙古、汉人参用。

  上千户所(suǒ)从八(bā)品,中下二(èr)所正(zhèng)九从(cóng)九品内(nèi)铨注(zhù)。

  

     上百户所,百户二(èr)员,蒙(méng)古一(yī)员(yuán),汉人一员,俱从六品,银牌(pái)。

  

     下百户所,百户一员,从七品,银(yín)牌。

  

     (四)诸路总管府

  

     诸路总管府,至(zhì)元初(chū)置。

  二(èr)十年,定(dìng)十万户之上者为上(shàng)路,十万户之下者(zhě)为下(xià)路,当冲要者(zhě),虽不(bù)及(jí)十万户(hù)亦(yì)为上(shàng)路。

  上路(lù)秩正三品(pǐn),达鲁花(huā)赤一员,总管一员(yuán),并正三(sān)品,兼管(guǎn)劝农事(shì),江北则兼诸军奥鲁,同知、治中(zhōng)、判官(guān)各一员。

  下路秩从三品,不(bù)置治中员,而同知如治中(zhōng)之(zhī)秩,余(yú)悉同上。

  至(zhì)元二(èr)十(shí)三年,置推(tuī)官二(èr)员,专治刑狱,下路一(yī)员。

  经历一员(yuán),知事一员(yuán)或二员,照磨兼(jiān)承发架阁(gé)一员,司吏无定制,随事繁简以为多寡之额;译史、通(tōng)事各一人。

  

     (五)散府

  

     秩正四品,达鲁(lǔ)花(huā)赤一(yī)员,知府或府(fǔ)尹(yǐn)一员,领劝农奥鲁与路同;同(tóng)知一(yī)员,判官一员(yuán),推官(guān)一员,知事一员(yuán),提控案牍(dú)一员。

  所在有隶诸路(lù)及(jí)宣慰司(sī)、行省(shěng)者(zhě),有(yǒu)直隶省部者(zhě),有统州(zhōu)县(xiàn)者(zhě),有不统县者,其制各有(yǒu)差等。

  

     (六)诸州

  

     中统五年,并立州县,未有等差(chà)。

  至元三(sān)年,定一万(wàn)五千户之(zhī)上者(zhě)为(wèi)上(shàng)州,六(liù)千户之上(shàng)者为(wèi)中州(zhōu),六(liù)千户之下(xià)者为下州。

  江南既(jì)平,二十年(nián),又定其地五万户之上者为上州,三万户之(zhī)上者为中州,不及三万户者为下州。

  于是升县为州者四(sì)十有四。

  县户(hù)虽多,附路府者(zhě)不改(gǎi)。

  上州:达鲁花赤、州尹秩从四(sì)品(pǐn),同知(zhī)秩正六品,判官秩正(zhèng)七品。

  中州(zhōu):达鲁(lǔ)花赤、知(zhī)州并正五品,同知从六品,判官从七品。

  下州:达鲁花(huā)赤、知州并从五品(pǐn),同知正七品(pǐn),判官正八品(pǐn),兼(jiān)捕盗(dào)之事。

  参(cān)佐官:上州,知(zhī)事、提控案牍各一员(yuán);中州,吏目(mù)、提控案牍(dú)各一(yī)员(yuán);下州,吏目一员或(huò)二(èr)员。

  

     (七)诸(zhū)县

  

     至元三年,合并江北州(zhōu)县。

  六千户(hù)之上者(zhě)为上县,二千户(hù)之(zhī)上者为中县,不及二千户(hù)者为下县(xiàn)。

  二十年,又定江淮(huái)以南,三万户之(zhī)上者为上(shàng)县,一(yī)万户(hù)之(zhī)上(shàng)者为中县,一(yī)万(wàn)户之下(xià)者为下县。

  上县,秩从(cóng)六(liù)品,达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)一员,尹一员,丞一(yī)员,簿一员,尉一员,典(diǎn)史二员。

  中县,秩正七品,不置(zhì)丞(chéng),余悉如上县之制。

  下县,秩从(cóng)七品,置官(guān)如(rú)中县,民少事简之(zhī)地,则以簿(bù)兼(jiān)尉。

  后又别置尉,尉(wèi)主捕盗之事,别(bié)有印。

  典史一员。

  巡检司,秩九品,巡检一(yī)员(yuán)。

  

     (八)诸军

  

     唯边远之地有之,各统属县,其秩如下州(zhōu),其(qí)设官置(zhì)吏亦如(rú)之。

  

     诸(zhū)蛮夷长官司。

  西(xī)南(nán)夷(yí)诸溪(xī)洞各(gè)置长官司(sī),秩如下州,达鲁(lǔ)花赤、长官、副(fù)长官,参用其土(tǔ)人为(wèi)之(zhī)。

  

     各(gè)处脱(tuō)脱禾孙(sūn),掌辨(biàn)使(shǐ)臣奸伪。

  正(zhèng)一(yī)员,从五品;副一员(yuán),正七品。

  

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