美国历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能(néng)提(tí)高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽)限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国(guó)利(lì)率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽)达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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