金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货(huò)物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读)色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读实(shí)施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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